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中国老年人的养老困境

作者:江苏锐德 2010/10/30 15:48:19 人气:
  据国外媒体报道,有相关数据统计,中国农村老人的自杀率是世界平均水准的四到五倍。中国城市老人的自杀率近些年来也趋于上升。相比于上世纪九十年代每10万人中13人自杀的比例,2002年到2008年6年间上升为10万人中33人自杀。

  “养儿防老”这是中国人自古以来的传统观念,但是,目前中国却遭遇到这样的困境,那就是“抚养人”和“养老费用”这两个问题。10月16日为中国的传统节日重阳节,但是据相关媒体进行网上调查的结果显示,大多数人对重阳节并不清楚或了解,但也有部分人士表示想回家看望父母,但因为工作的原因无法实现。

  这从另一方面也说明了随着中国独生子女的结婚生子,其父母也迈入了老年人的行列,两个人要抚养四个老人使得很多年轻人力不从心,经济的压力负担使子女养老实现异常艰难。同时,这种情况也使得老年人对养老前景产生恐慌。孤独和贫困形成的心理压力,与人们由于没有看到一种安全的社会养老模式,对养老前景缺乏安全感,是促使老人自杀率不断递增的内外两方面原因。

  既然中国计划生育政策形成的“四二一”家庭模式,在“抚养人”方面,对中国传统的养老模式形成了严重冲击。那么计划生育政策是否需要作适当调整愈显迫切。中国传统的家庭养老模式难以继续,就必须尽快通过“家庭养老”和“社会化养老”相结合的过渡,逐渐转移到以“社会化养老”为主的格局。

  据中国民政部2009年公开的资料显示,全国99%仍是“家庭养老”。如果要面对全社会的老年人实行“社会化养老”,还有很长的路要走。首先是“养老费用”来源不足。目前中国“养老费用”由各省自行统筹,但是大多省份筹措能力不足,形成巨大差额,尊老养老亟需尽快形成全国性统筹安排。其次是存在巨额“空账”。在养老保险制度确立前的职工,向他们支付的养老金由后来缴费者负担,个人帐户的资金被用于支付当前养老金,结果形成规模巨大的“空账”。

  还有一个重要的方面就是制度上存在着缺陷。一方面,规模1.25万亿的养老保险基金却不能用来填补大致相同规模的空账;另一方面,社保基金的投资管道只有存银行和买国债。社保基金的投资收益率没有跑赢物价上涨指数,导致不断亏损。
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